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北京市市场监管局为建设国际支出中心都市连续优化支出生态

□ 本报记者 徐建华

走进北京市海淀区世纪金源买东西中心，支出者可以看到
，在每家餐馆 、饮品店的显著位置都贴上了“你呼我应”联系卡
。联系卡上写有餐饮店店长、商场客服及市场监管部门投诉举报电话。EC Markets官网支出者在就餐流程中遇到任何难题 
，可第一时间与有关联系人直接对话。小小卡片成为促进高效多元化解市民支出纠纷的“连心桥”  ，小纠纷“不出店 、不出圈”化解在源头、和解在店铺 、处理在一线。自3月底首批“你呼我应”联系卡在“金源商圈”试点推出后，“金源商圈”的ecmarkets官网入口投诉举报量与第一季度平均投诉量相比下降了11.43%。

这是北京市场监管部门优化首都支出生态的众多探索之一。北京培育建设国际支出中心都市两年来，北京市市场监管局牵头促进北京培育建设国际支出中心都市支出生态优化提高，会同各成员机构同向发力，通过创新事前服务机制
、推动差异化精准监管、畅通支出诉求办理 、强化知识产权保护等各项措施，连续优化支出业态营商生态 ，不断创建更优质的首都支出生态。

创新服务

不断优化支出业态营商生态

在经营主体正式提交食品经营许可前，北京市场监管部门会依申请人意愿供给查看项目设计图 、装修布局现场指导等专业化服务 ，有效提高审批效率，降低经营主体经营成本。并且，北京市还将食品经营许可咨询服务 、小餐饮店许可咨询服务正式纳入公共服务事项进行规范化运维，清晰仅审查图纸需在两个工作日内办结，现场指导需在7个工作日内办结 ，实现自主申请 、即时受理、个性服务
。

不仅如此，北京市还开辟线上线下办理渠道，完善北京市公司服务“e 窗通”平台 ，开发咨询服务预约受理模块，申请人可在线提交设计图纸、查看办理情形和专业指导意见
，实现足不出户“约服务”  。众汇外汇开户2022年6月14日“咨询服务”变革试点开展以来 ，丰台区共办理餐饮服务机构新办许可2360户
，一次性通过率由58.3%大幅提高至82.1% ，帮助公司降低合规成本 ，进一步畅通准营通道 。目前 ，该举措已于今年6月20日在全市正式推广。

世界在变 ，创新不变。北京市持续推动老字号知识产权专项保护 ，机构开展2023年保护民族品牌、老字号等知识产权专项执法举措 ，针对采用“搭便车”、傍名牌行为使有关公众产生混淆误认、给老字号造成损害的 ，加强主动治理。围绕“西四包子铺”老字号 ，先后查办“北平西四包子铺”“记忆西四包子铺”等46家店铺。

完善监管

全力保养支出者合法权益

北京市市场监管局加快推动全市“6+4”一体化综合监管工作，实现31个试点场景整体落实“风险+信用”分级分类监管。通过对不同“风险+信用”等级的经营主体采取差异化监管措施，提高监管精准性。

目前，北京市已有26个场景根据本场景“风险+信用”分类评级体系
，形成了监管对象评级结论。按照信用风险状况由低到高将公司分为ABCD4类 ，对风险低、信用好的A类公司合理降低抽查比例和频次，下降对公司正常生产经营活动的干扰；对风险高 、信用差的公司核心留意、严格监管，通过差异化精准监管连续提高监管效能 ，实现对合法经营“无事不扰” ，对违法行为“无处不在”，连续提高公司获得感 。

与此并且 ，北京市始终强化关键时间节点费用监管 。针对春节
、“五一” 、端午等关键节假日
 ，发布费用行为提示，开展费用行政指导和监督检查，保养节假日费用秩序平稳 。今年以来先后发布《关于规范“五一”节假日及旅游旺季期间市场费用和竞争秩序的提醒告诫书》《规范端午假期及暑假期间市场费用和竞争行为提示》等，EX外汇开户联合市旅游领域协会向近300家民宿发放告诫书做好“五一”期间、端午假期及暑假期间费用监督检查工作，依法打击费用违法和不正当竞争行为 。针对“618”等支出促销活动 ，在“广度”和“深度”上下功夫
，召开直播带货领域行政指导会，结合线下门店经营、网络和直播营销等不同经营模式，从费用合规、竞争秩序等角度，指导有关领域经营者进一步规范费用行为，400多家公司参会  。

北京市市场监管部门选取核心领域领域促进研究处理支出者反映集中
、诉求迫切、作用面广的支出保养难题 ，平台提高有关领域服务满意度。将直播带货虚假宣传难题纳入“每月一题”开展专项治理。制定发布《北京市艺人推广代言行为合规指引》《北京市金融理财理财类推广发布合规指引》等核心领域合规指引 ，指导推广发布者设立健全推广业务运维等运维制度。指导抖音、快手 、京东 、百度等平台联合签署《网络直播和短影片营销平台自律公约》 ，进一步提高网络公司合规自律水平 。

此外，北京市还畅通网络支出纠纷处理渠道，设立完善“诉求即办直通车”机制，通过与市民服务热线中心搭建的快速和解平台将诉求直接派单至有关公司，形成市民诉求处理绿色通道 ，更快更高效处理市民诉求。上半年，北京市快速和解公司共办理诉求34.13万件 ，诉求和解率达64.63% 。

北京市市场监管局有关主管人表示 ，该局将继续发挥好牵头作用 ，按照北京国际支出中心都市建设工作要求，围绕深入推动“放管服”和营商生态变革、促进新业态新模式卫生推动、加大知识产权保护等方面进一步强化统筹，不断促进首都支出生态优化提高，打造安心舒心支出生态 。

《中国质量报》